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关于实施2015年中等职业学校重点(特色)专业建设计划的通知

关于实施2015年中等职业学校重点(特色)专业建设计划的通知

 

渝教职成〔201532

 

各区县(自治县)教委(教育局)、财政局、人力社保局:

为深入贯彻落实《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》(国发〔201419号)精神,加强重点(特色)专业建设,根据市委、市政府《关于大力发展职业技术教育的决定》(渝委发〔201211号)和市政府《关于加快发展现代职业教育的实施意见》(渝府发﹝201517号)有关要求,经研究,决定实施2015年重庆市中等职业学校重点(特色)专业建设计划,现将有关事项通知如下:

一、充分认识实施中等职业学校重点(特色)专业建设计划的重要意义

加强专业建设,是中等职业学校加强内涵建设、提高教育质量的根本举措,是推进职业教育改革创新、科学发展的核心环节。实施中等职业学校重点(特色)专业建设计划,有利于促进中等职业学校加强专业建设,服务经济社会发展和产业结构调整需求,紧扣专业设置与开发、人才培养模式改革、课程教材、师资队伍、实训基地建设、校企合作、质量效益等关键环节,加大力度、加强投入、加快发展,推进中等职业学校专业建设水平跃上新台阶,促进中等职业教育更好地服务地方经济发展,为现代产业体系建设培养更多技术技能人才和高素质劳动者。

二、建设目标和建设原则

(一)建设目标

     服务五大功能区布局要求,在全市中等职业学校中支持建设一批重点(特色)专业,使其成为紧贴产业发展需求、校企深度融合、社会认可度高、就业好的品牌专业,推动中等职业学校创新体制机制,加快人才培养模式改革,整体提升专业发展水平和服务能力,健全与区域经济和产业发展匹配紧密、结构合理、覆盖广泛、特色鲜明的中等职业学校专业结构体系,提高中等职业学校教育教学质量。建设项目将按照重庆市中等职业学校市级重点(特色)专业建设计划表(2014-2016年)进行安排(附件1)。

(二)建设原则

1.对接需求,服务产业。围绕我市经济社会发展和产业结构优化升级需要,促进专业建设、人才培养与产业转型升级相适应,立足提升先进制造业水平,加快建设支撑和服务支柱产业、战略性新兴产业的相关专业和专业群,优先发展信息技术、加工制造、石油化工、材料与能源、资源环境等类别专业。着眼生产性和生活性的现代服务业上档升级,积极发展物流、商贸、旅游、护理、学前教育、金融事务、家政服务等相关专业。围绕现代农业发展,加强农林牧渔等涉农专业建设。

2.强化特色,合理布局。引导中等职业学校面向社会、适应需求、错位发展,进一步强化中等职业学校办学特色及人才培养目标定位,充分体现专业建设特色、学校发展特色和区域产业发展特色。

3.重点突破,整体带动。以改革创新为动力,增强专业建设的开放性、灵活性和适应性,探索适应不同专业类型人才成长的培养模式,充分发挥重点建设专业对学校整体发展的引领辐射作用,以重点建设专业为突破,带动学校专业整体发展,促进学校人才培养质量、办学水平、社会服务能力整体提升。

4.校企合作,产教融合。引导中等职业学校以专业和产业为纽带,建立学校主体、行业指导、企业参与的专业建设机制,引导和调动社会、行业、企业深度参与专业建设、人才培养方案设计,共建教学与生产融合的开放式实训基地,合作开展教师培训、学生实习、就业推荐等工作。

三、建设内容

(一)构建专业建设机制

构建主动适应经济社会发展和行业企业用人需求、有效对接产业、企业、岗位的专业建设机制,实现专业设置的动态调整。建立和完善行业企业和用人单位参与的专业建设组织与指导机构,形成完善的调研论证制度,促进专业设置和调整紧密对接产业发展需求。

(二)创新人才培养模式

主动适应区域产业结构调整升级需要,及时调整专业建设定位和人才培养目标,积极探索校企合作、社会参与、多方联合的工学结合人才培养模式,与行业企业共同开发和制订专业人才培养方案,实现人才培养与人才使用有机结合。

(三)建设精品课程

每个重点(特色)建设专业建设12门精品课程。以专业教学需要为出发点,按照任务引领、项目驱动、能力本位、职业导向的基本原则进行精品课程开发与建设,对教学实施所需要的课程标准、课程计划、教材、教学组织、教学设计、教学方法手段、评价方案等进行系统规划和建设,加强课程与行业发展实际、相关职业标准、企业岗位要求以及学生认知规律的对接。积极应用现代科学技术,促进优质教学资源共享,带动本专业其他课程和学校其他专业课程建设。

(四)建设高素质教师队伍

建设一支结构合理、教学水平高、研发能力强、作风优良的教师队伍,促进教师专业实践能力与行业企业职业能力对接,专业教师和企业人力资源的“校企共享”。聘请一批行业企业一线技术人员及能工巧匠到校任教;完善专业教师企业实践制度,选择一批专业教师到企业顶岗或企业托管任职。通过建设,每个专业培养1名以上专业带头人、3名以上骨干教师,双师型教师比例达到90%以上。

(五)深化校企合作

创新校企合作共建专业机制。构建校企合作平台,充分调动行业企业参与专业建设的积极性。加入或组建与专业对应的职业教育集团、行业协会或校企联盟。每个专业深度合作企业数量不少于8家。依据区域产业结构升级、产业发展需求和行业发展趋势,校企共同制定专业人才培养方案,共同开展工学结合、顶岗实习人才培养模式改革,共同开发课程和教学资源,合作编写教材,共同组织实施生产性实训和顶岗实习,共同开展教学质量评价。积极引入校企合作课题和项目,开发企业生产实际教学案例库,推动学生在真实职业环境中应用知识、技术和技能。指导学校在教学过程中逐步增加案例教学的比重,强化专业实践教学,推动综合职业能力培养和技术技能训练相结合。促进专业与产业、企业、岗位对接,专业课程内容与职业标准对接,教学过程与生产过程对接,学历证书与职业资格证书相对接。

(六)加强教学质量评估

建立符合产业(行业)发展要求和学生持续发展需求的技术技能人才培养质量标准,形成学校、行业、企业、研究机构和其他社会组织等共同参与的教学工作评估机制,构建人才培养质量全过程监控保障机制,完善毕业生质量跟踪调查、用人单位评价制度等。

四、建设资金

市财政将安排专项补助资金用于支持重点(特色)专业建设项目按照“一次确定、适时调整”的原则,对每个重点(特色)专业建设项目平均补助150万元,分2年到位。

五、申报评审程序

(一)申报范围

全市具有招生资质的全日制学历教育中等职业学校均可申报市级中等职业学校重点(特色)专业建设计划项目(已列为国家及市级中等职业示范校的重点建设专业不再进行申报)。每校每年申报专业不超过1个。

申报学校必须满足近三年未发生重大校园不稳定事件、重大安全责任事件、办学违规违纪行为、财政性资金管理和使用违规行为等基本要求。如存在以上情况之一,将取消参与评审资格。

学校根据我市及本区县、本行业发展规划和建设重点,立足自身办学特色、产业背景、行业属性等,对照《重庆市中等职业学校重点(特色)专业建设计划遴选基本条件》(附件2)进行自评,符合条件的经区县教育行政部门或市级主管部门审核后申报。

(二)申报评审程序

1.初审推荐

区县教育行政部门或市级主管部门负责牵头对所属学校申报专业进行初审,确定本区县或本部门拟推荐专业,并向市教委、市财政局、市人力社保局正式申报。

2.资格审查

市教委、市财政局、市人力社保局对申报学校进行资格审查,符合条件的方可进入专家评审。

3.专家评审

市教委、市财政局、市人力社保局组织专家对学校申报专业进行统一评审。评审主要进行材料审核,同时根据情况到学校进行实地核查。

4.市级审定

市教委、市财政局、市人力社保局对专家评审结果进行审核,确定并公示拟支持建设的学校专业名单,公示期为5个工作日,公示无异议后正式批准立项。

六、有关要求

(一)加强项目管理

市教委、市财政局、市人力社保局共同组织领导市级中等职业学校重点(特色)专业建设计划的遴选和建设工作,组织实施对项目建设的管理、指导、检查和考评工作。

学校所属的区县教育行政部门或市级主管部门应按照重庆市中等职业学校重点(特色)专业建设计划的要求,积极创造条件,支持所属学校开展申报和建设工作。对立项支持建设的重点(特色)专业,应帮助学校落实相关政策和建设资金,并加强指导、检查所属学校项目建设进展情况,监督学校定期对项目进行自查,及时协调、解决建设过程中的问题。

有关中等职业学校要创造条件,积极如实地推进申报和建设工作。要以项目建设为抓手,加强课程、师资等内涵建设,深化校企合作,促进教育教学改革。项目学校法人代表为项目建设主要负责人。学校应成立项目管理工作小组,制定项目管理办法,细化项目建设内容、组织实施安排、预期绩效目标和保障措施等。项目建设方案和任务书一经审定,必须严格执行,项目建设过程中不得自行调整。如确需调整的,须报经市教委、市财政局、市人力社保局核定后调整方可实施。

(二)加强资金管理

市财政补助专项资金主要用于专业人才培养方案制订与实施、课程与教学资源建设(含精品课程建设)、实训实习条件改善、现代信息技术应用、校企合作制度与管理运行机制建设、师资队伍与服务能力建设、实训实习耗材补贴等,其中用于专业实训设备购置支出不得超过市财政补助资金的50%项目建设学校可根据本建设专业发展规划和建设需要,积极筹措资金投入到本专业建设项目中来,确保本专业建设和发展。市级财政专项资金只能用于本重点(特色)专业的建设项目,不得跨专业支出,不得顶替本专业原有投入,不得提取任何项目管理费。同时,严禁用于基本建设、员工福利、偿还债务等与本专业建设项目无关的其他支出。

项目学校法人为专项资金管理第一责任人,项目学校须制定本校重点(特色)专业专项资金管理办法,科学、规范、合理使用专项资金,保障项目实施质量与进度,确保资金使用效益。重点(特色)专业项目预决算须纳入学校总体预决算编报。专项资金应设置单独帐薄进行明细核算,专款专用,专账管理。凡纳入政府采购的支出项目,须按照政府采购有关规定,经过招投标、集中采购等规范程序后方可列支。凡使用财政性资金形成的资产,均为国有资产,须做好固定资产登记。

(三)加强监督检查

项目实施过程中,各级教育、财政和人力社保部门将适时开展项目监督检查,并进行年度绩效考核,发现项目实施过程中有下列行为之一的,视其情节轻重给予警告、中止甚至取消项目处理,并适时中止经费支持或追回经费。

1.编报虚假申报信息,骗取专业建设项目权;

2.项目执行不力,未开展实质性的建设工作;

3.擅自改变项目总体目标和建设内容;

4.项目经费的使用不符合有关财务制度的规定;

5.其他违反国家法律法规和本通知规定的行为。

七、其他

各区县教育行政部门或市级主管部门于201576(星期一)18:00前将申报专业名单、重庆市中等职业学校重点(特色)专业建设计划申报书(附件3)、建设方案(附件4)、佐证材料一式3份,会计师事务所出具的学校2014年度财务审计报告1份,报送至市教委职成教处,电子版发送至市教委职成教处、市财政局教科文处、市人力社保局职业能力建设处。

市 教 委:胡  芳,联系电话:63631160,联系邮箱:zyjycq@163.com

市财政局:陈  定,联系电话:67575496,联系邮箱:13983386886@qq.com

市人力社保局,赵兴楷,联系电话:88633736,联系邮箱:zhao63879376@sina.com

 

附件:1.重庆市中等职业学校市级重点(特色)专业建设计划表(2014-2016年)

2.重庆市中等职业学校重点(特色)专业建设计划遴选基本条件

3.重庆市中等职业学校重点(特色)专业建设计划申报书

4.重庆市中等职业学校重点(特色)专业建设计划建设方案

 

 

(此页无正文)

 

 

 

重庆市教育委员会                重庆市财政局

 

 

 

                            重庆市人力资源社会保障局

2015612

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